Прокуратура против
Вчера прокуратура Тольятти вынесла протест на решение мэра Анатолия Пушкова о назначении на должность своего первого заместителя главу ЗАО «Тон-Авто» Александра Курылина. По мнению прокуратуры, кадровое решение мэра противоречит закону о муниципальной службе, который обязывает всех чиновников подобного уровня иметь диплом о законченном высшем образовании. У господина Курылина его нет. Эксперты не исключают, что господин Курылин не станет добиваться оспаривания протеста о своем назначении, в противном случае, все подписанные им постановления будут признаны не легитимными.
На должность первого заместителя мэра Тольятти, Александр Курылин заступил 19 марта текущего года. Его кандидатура была предложена новым мэром города Анатолием Пушковым. Александр Курылин принимал участие в выборах градоначальника, но за два дня до голосования снялся с дистанции, отдав свои голоса в пользу Пушкова. Напомина, что кандидатура Пушкова была поддержана «Единой Россией», губернатором Самарской области Владимиром Артяковым и АВТОВАЗом. В случае победы Анатолия Пушкова, Курылину была предложена должность первого замместителя. Новый первый вице-мэр в настоящий момент курирует вопросы строительства и землеотвода, пишет «КоммерсантЪ».
Еще до утверждения кандидатуры Курылина в городской думе, наблюдатели гадали, каким образом депутаты обойдут закон, согласно которому чиновник такого уровня обязательно должен иметь высшее образование. Александр Курылин закончил только школу, после чего на 10 лет служил в армии, а потом сразу занялся коммерцией. 12 марта Александр Курылин был зачислен на первый курс Тольяттинской академии управления (ТАУ) на кафедру «Менеджмент организации». Ректор ТАУ Игорь Богданов заявил, что чиновник будет сдавать экзамены экстерном. В итоге статус студента депутатов удовлетворил, однако прокуратура, спустя чуть меньше месяца, отреагировала на это кадровое назначение протестом. В этой ситуации у Анатолия Пушкова есть два пути: либо он отменяет собственное решение о назначении, либо мэр попытается оспорить протест прокуратуры в суде не позднее 30-дневного срока.
Начальник отдела по работе со СМИ Лариса Телелькова заявила, что не обладает информацией о вынесенном протесте. «Я пока не получал ни каких официальных бумаг из надзорного ведомства,— сказал вчера Александр Курылин,— а об инициативе прокуратуры узнал от вас. Вот когда я своими глазами увижу эти документы, тогда можно будет делать какие-то выводы».
Сегодня пока также нет ясности с теми постановлениями, которые за время своей работы в мэрии подписал Александр Курылин: будут ли они отменены или нет. В юруправлении ТГД полагают, что если протест все-таки будет удовлетворен, решение об отставке вступит в силу с момента подписания, а не вступления в должность, тогда все документы сохранят юридическую силу. Если дело дойдет до суда, суд может отменить само распоряжение о назначение Александра Курылина, и тогда все подписанные им постановления будут признаны нелегитимными. В разряде таких документов может оказаться постановление господина Курылина от 3 апреля текущего года о внесение изменений в постановление мэра Тольятти «О предварительном согласовании ЗАО «Тон-Авто»…», согласно которому сегодня утвержден проект границ земельного участка под ЗАО, утвержден акт о выборе земельного участка, а «комплекс автосалонов» заменен на «центр по реализации и техническому обеспечению легковых автомобилей». Отметим, что строительство на участке без утвержденных границ и акта о выборе земель незаконно. Однако Александр Курылин не стал объяснять, каким образом ему удалось построить на этом участке три автосалона: «С этим вопросом вы обратились не по адресу, я чиновник, а не предприниматель. К этой компании я не имею ни какого отношения ЗАО «Тон-Авто» после назначения господина Курылина на должность первого заместителя мэра управляет его супруга. «С учетом того, что Анатолий Пушков привлек в мэрию своих юристов, и как заявлялось, это очень опытные люди, а также то, что процедура утверждения первого зама должна была пройти юридическую экспертизу, думаю, мэр не удовлетворит протест. Тогда прокуратуре нужно будет обратиться в суд. Суд прокуратура безусловно выиграет. Но будет ли она в него обращаться? Это вопрос станет тестом для прокуратуры на последовательность и не предвзятость»,— считает депутат губернской думы, экс-кандидат на пост мэра Тольятти Сергей Андреев. Источник в горадминистрации, на условиях анонимности, также полагает, что Анатолий Пушков откажется удовлетворять протест: «Месяц уйдет на реагирование на протест, месяц — на рассмотрение в суде. Вторая инстанция может затянуться еще на полгода. Пока суд да дело, Курылин получит образование». В ТАУ, где в настоящий момент учится первый вице-мэр, заявили, что Александр Курылин пока экзамены не сдавал.
В прокуратуре от комментариев отказались, заявив, что «официальная информация вскоре будет опубликована на сайте облпрокуратуры». Впрочем, эксперты не исключают вариант, по которому Александр Курылин сам покинет стены горадминистрации: «Он решил все свои проблемы с автосалонами. Зачем ему сейчас идти на обострение, и в суде все это потерять?».
Комментарий. Депутат ТГД Дмитрий Полицемако
«Курылин работал с 8 утра до 10 вечера, он полностью углубился в систему городской власти. Те способы решения проблем в бизнесе или политике, существовавшие при прежней власти, с ним не проходили, так как он и без того богатый человек. Возможно, он такой позицией перешел кому-то дорогу. Нет чиновника — нет проблем»