Пучков может избежать новых выборов
В последнее время все более популярной становится отмена выборов глав администраций. Вместо этого вводится процедура назначения сити-менеджеров. Так, в июле был «нанят» Владимир Классен, заменивший избранного «не всерьез и ненадолго» Александра Курылина. В связи с этим становится интересной судьба политических долгожителей Самарской области.
Глава Ставропольской администрации Александр Пучков — из тех, кого принято называть старожилами местной политики. Заступив на свою должность в далеком 1996-м, он занимает ее уже 17 лет. Успешно пережив трех президентов и двух губернаторов, Пучков обосновался, казалось бы, всерьез и надолго. Однако неизвестно, удастся ли ему продержаться на своей должности до конца срока действия полномочий. Также непонятно, каковы перспективы появления в Ставропольском районе нового главы администрации, назначенного сверху.
Свой трудовой путь Пучков начал в качестве водителя. За 13 лет дошел до должности секретаря парткома, работал директором совхоза имени Степана Разина, возглавлял агропромышленный комбинат «Лада». Неудивительно, что к моменту своего избрания Пучков смог наладить связи практически со всеми более-менее значительными фигурами района и благодаря этому выстроить четкую вертикаль власти.
— Пучков — управленец такого склада, который сформировался еще в советское время, — рассказывает депутат собрания представителей Ставропольского района Александр Васильев.
Многие считают Пучкова крепким хозяйственником. В качестве примера любят вспоминать, как весной 2011 года он лично поехал проверять, как идет подготовка к майским праздникам в селах, не предупредив о своем визите глав населенных пунктов. По слухам, в целях конспирации Пучков даже пересел на время объезда со своей иномарки на «простую» машину. Правда, есть и другое мнение: проблема Пучкова якобы как раз и заключается в том, что он — руководитель старой закалки. Именно она и мешает главе администрации находиться в курсе современных веяний, быть эффективным менеджером. Многие полагают, что Пучков создал в нынешней администрации закрытое пространство, этакий междусобойчик, где все вопросы решаются тайно, в «узком кругу ограниченных людей».
Работа Ставропольской администрации всегда была довольно специфической. С одной стороны, казалось бы, обычный район, обычные чиновники, с другой — тесная связь с Тольятти. Каждый новоизбранный мэр в обязательном порядке знакомился с Пучковым. Символично и то, что здание Ставропольской администрации расположено прямо напротив мэрии Тольятти. Некоторые эксперты оценивают перспективы Пучкова как весьма туманные. Хотя влияния его не отрицают.
— Крестьянин перед своим начальством всегда был несколько затурканным, — считает социолог, почетный гражданин Тольятти Сергей Дьячков. — Поэтому Пучков так долго и продержался. Нужно учитывать и связь Пучкова со всеми мэрами. Они всегда встречались, совместно решали какие-то общие вопросы, занимались какими-то общими делами. Так что теоретически он может продолжить свое триумфальное восседание в кресле. Но с другой стороны, ситуация изменилась. У людей увеличилось недовольство властью вообще и местной — в частности. Это начинает распространяться даже на сельских жителей. Не лучшим образом на карьере Пучкова может сказаться и появление нового губернатора. За сравнительно недолгий период своего руководства Николай Меркушкин уже успел прослыть реформатором. А таким руководителям нужны не функционеры, способные подстраиваться, а скорее новаторы. Люди, которые не боятся новых задач. И вряд ли Пучков попадет в эту категорию — и возраст не тот, и время не то.
— Совершенно ясно, что губернатор сейчас намерен управлять всеми процессами вплоть до самого низа, — добавляет Дьячков. — И лучше, если это будет не какой-то очередной избранный глава администрации, а человек, у которого есть контракт. И чтобы губернатор в любой момент мог этот контракт разорвать. Что касается конкретных фигур, которые могут быть наняты, то здесь судить трудно. Дело в том, что у меня к этому особое отношение, которое мешает мне видеть. Считаю, что надо назначать людей не из узкого круга. Иногда шучу по этому поводу, что нужно узаконить процедуру привлечения специалистов из-за рубежа. Кстати, в окружении главы администрации поговаривают, что на следующий срок он оставаться не собирается. Планирует уйти на покой. Однако удастся ли Пучкову остаться в своем кресле до конца действия полномочий — возможно, зависит от того, посетит ли район нынешний губернатор. И если да — то как скоро.