Открытое обращение участников «Договора общественного согласия» Тольятти
Консолидирующее общественное Движение «Договор общественного согласия» предлагает тольяттинцам добиться от руководства города рассмотрения Программы коллективных действий «Возрождение Тольятти».
Впервые в общественной практике России предлагаются механизмы осуществления народом конституционного права на непосредственную власть.
Программа основана на большом опыте работы территориальных органов самоуправления (ТОС) и закономерностях синергетического развития человека-семьи-общества, — цели и первооснове успешного развития социального государства.
Краткое обоснование
Жизнеспособность государства и успешность его развития предопределяется эффективностью жизнедеятельности народа — основной движущей силы развития.
И в первую очередь — эффективностью влияния народа на своевременное принятие грамотных, жизненно важных решений.
Статья 3 Конституции РФ гарантирует народу, — носителю суверенитета и единственному источнику власти, — осуществление своей власти непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления.
Однако эффективные механизмы осуществления народом конституционного права на всю полноту непосредственной власти, — еще не выработаны!
Социальное государство означает, что его политика направлена на распределение материальных благ в соответствии с принципом социальной справедливости ради достижения каждым гражданином достойного качества жизни.
Определяющая характеристика действительно социального государства — справедливость всего жизнеустройства!
Однако соцопросы достоверно показывают совершенно обратное — большинство россиян ощущают несправедливость жизнеустройства, не верит в честность и компетентность чиновников.
Именно отсутствие действенных механизмов непосредственного осуществления народом своего конституционного права на властные полномочия порождает коррупцию и протестные настроения, чреватые серьезным социальным взрывом.
Для реального возрождения и успешного развития Тольятти, достижения высокого качества и полноты жизни населения в первую очередь необходимо:
1. Перейти на экспертно-консенсусный принцип выработки управленческих решений «от земли», — с учетом консолидированного мнения всего городского сообщества.
2. Создать при самом городском сообществе Совет экспертов социальной сферы во главе с Уполномоченным по содействию развитию гражданского общества.
3. Внести в Устав города положения, гарантирующие обязательность решений всего городского сообщества для депутатов Думы и органов исполнительной власти, а также — реальную возможность досрочного прекращения их полномочий.
4. Реорганизовать учреждения социальной сферы, превращенные в сферу услуг, — в человекообразующую сферу: территориальные социокультурные комплексы, обеспечивающие эффективное решение задач становления высокодуховного, культурного, здорового и дееспособного гражданского общества.
5. Сформировать «всем миром» социальный заказ и через коллективные договора добиться подключения к его выполнению крупных промышленных предприятий.