Будущее
У новых руководителей тольяттинской мэрии два пути. Либо они все же обуздают непомерный рост численности чиновников в городе, либо окончательно потеряют возможность нормально управлять им.
Если кому-то кажется, что разрастаться дальше мэрия уже не может, — креститесь. Еще как может, причем «оправданно».
Например, помимо муниципальных в городе действуют областные и федеральные структуры. Сидят, к примеру, на своих должностях многократно поминаемые в этом номере Ирина Кочукина, руководитель департамента образования, и Елена Еремина, возглавляющая тольяттинское управление министерства образования и науки Самарской области. Каждая вроде бы отвечает за определенный круг вопросов, однако надо же как-нибудь «взаимодействовать». Для этого вполне можно создать целый отдел «по связям» или какую-нибудь «комиссию по сотрудничеству».
Можно, впрочем, и просто продолжать постепенно разбухать, как и было в течение всех последних лет. При этом система управления городом будет только деградировать и запутываться.
Пока остается надеяться лишь на то, что новое руководство займется все-таки расчисткой доставшихся ему авгиевых конюшен. Ни новый мэр, ни вице-мэры ранее чиновниками не были. Тот же Сергей Ботов, к примеру, выстроил успешный бизнес, при этом наверняка ограничиваясь только теми работниками, которые были действительно необходимы. Возможно, и Анатолию Пушкову проблема ясна. Может быть, наверху и ломают голову на тему оптимизации структуры мэрии (нормальной оптимизации, а не такой, при которой вроде бы успешно оптимизировались, но при этом численно увеличились).
Надо, впрочем, признать трудность задачи. Конгломерат чиновников, если за него серьезно взяться, будет до последнего цепляться за свои кресла. Рядовые сотрудники не захотят потерять теплые места, на которых можно без какого-либо напряга сидеть до пенсии. Начальники отделов испугаются, что, сократив нижестоящих, их самих превратят в рядовых сотрудников. Директора департаментов поймут, что их вес может уменьшиться пропорционально уменьшению штатов. Все вместе начнут утверждать, что увольнения приведут к параличу системы и образование, здравоохранение, финансы и все остальное погибнет. Мэру, который приходит максимум на восемь лет, будет сложно спорить с чиновниками, способными сидеть на своих постах от окончания вуза до пенсии.
Сценарии аппаратной войны можно рисовать всякие. Вся загвоздка в том, захочет ли ее развязывать мэр. Пока же, по сути, уже идет холодная война чиновничьей массы против остальных граждан