Бюджет за день
В среду парламентарии Тольятти приняли бюджет города на 2013 год. Проект документа из тридцати пунктов был утвержден в рекордно короткие сроки в течении дня. До утверждения в Думе мэр города заручился поддержкой руководства АВТОВАЗа.
Возврат в 90-е
Тольятти уже подзабыл те времена, когда кандидатуры градоначальников и важные стратегические решения сначала согласовывались на АВТОВАЗе а уже затем «проходили» утверждения общественности и городскую Думу. Игорь Комаров стал активно участвовать в политической жизни города еще в период избирательной компании Сергея Андреева.
Отметим, что перед утверждением в Думе, 13 ноября градоначальник провел в мэрии заседание, с участием руководителей городских предприятий. На повестке дня значилось обсуждение проекта бюджета Тольятти на 2013 год и плановый период 2014-2015 годы. Президент АВТОВАЗа, сидевший с мэром во главе собрания отметил, что чиновники делают правильно, привлекая к обсуждению бюджета бизнес сообщество. «Действительно, это происходит впервые», — справедливо отметил топ-менеджер автозавода, ведь с момента избрания г-на Комарова президентом автозавода, он первый раз участвует в согласовании городского бюджета Тольятти.
О участии руководства АВТОВАЗа в политической жизни города говорит и тот факт, что перед утверждением кандидатуры спикера в Думе, Николай Ренц и Александр Денисов побывали на аудиенции у Игоря Комарова. Все вышесказанное подтверждает влияние топ-менеджмента АВТОВАЗа на политику в городе. Станет ли Комаров вторым Каданниковым покажет время.
Пять комиссий за день
Итак, 13 ноября в мэрии прошло заседание совета директоров на котором председательствовали Комаров и Андреев. Мэр рассказал об основных принципах формирования бюджета. Наращивать собственные доходы мэрия собирается за счет повышения налоговых ставок (НИФЛ) и коэффициентов, в том числе используемых при определении арендной платы пользования муниципальным имуществом – это 55 млн руб. Кроме этого чиновники считают, возможным увеличение собственных доходов (2012 год — 36 млн руб.). Реализация программы совместных действий мэрии с федеральными органами власти — это третий пункт формирования бюджета (2012 год получено 37 млн руб.). По сравнению с 2012 годом будут сокращены расходы в общем объеме на 415 млн руб. Также будет реализована программа по повышению эффективности бюджетных расходов г.о. Тольятти на 2012-2014 год.
На следующий день бюджет был утвержден в городской Думе в двух чтениях. Примечательно, что документ в этот день «прошел» пять комиссий и два заседания Думы. Столь оперативное принятие главного финансового документа Тольятти выглядит странным хотя бы потому, что бюджет не обсуждался на согласительной комиссии, о чем говорил депутат Гринблат. Он же отметил отсутствие средств на благоустройство внутриквартальных территорий, денег на обеспечение жильем оставшихся без квартир жителей расселенного аварийного подъезда по Ворошилова, 55, расходов на предоставление отдельного жилья гражданам, страдающим хроническими заболеваниями. «Зато в расходную часть бюджета включены такие обязательства как, например, финансирование медицинских учреждений, которые с 1 января 2013 года перейдут в ведение Самарской области и выйдут из юрисдикции муниципалитета», — перечисляет депутат.
Присутствующий на заседании депутат областной Думы Михаил Маряхин считает, что бюджет можно улучшить. Маряхин собирается обратиться к губернатору с просьбой восстановить «законный, демократический порядок деятельности тольяттинской думы». Областной парламентарий считает, неправильным столь скорое утверждение бюджета Тольятти.
Напомним, что в прошлом году проект бюджета даже отправлялся на доработку, а в середине декабря также принят, в двух чтениях в течении дневной сессии. В 2011 году не были учтены поправки коммунистов в бюджет, в результате чего фракция КПРФ голосовала против принятия документа.
Дефицит принятого бюджета Тольятти составляет 692 миллиона рублей. Собственные доходы Тольятти в 2013 году планируются на уровне 6,9 миллиардов рублей, расходы — 7,6 миллиардов.
Сергей АНДРЕЕВ, мэр Тольятти (выступление на совете директоров города):
— Мэрия проводит широкую компанию по обсуждению с городским сообществом бюджета на будущий год. Нам важно, чтобы горожане знали, как формируется бюджет, из чего он складывается, и на что будут направлены средства из нашего общего городского кошелька.
Сегодня, обсуждая бюджет с крупными налогоплательщиками, хотим показать какие возможности есть у бюджета, какие ограничения и какие основные задачи стоят перед нами
Михаил МАРЯХИН, депутат Самарской губернской думы:
— Я пытался убедить депутатов в том, что проект бюджета требует самого пристального внимания. Что депутаты на то и поставлены народом, чтобы выявлять ошибки мэрии в определении доходов и распределении расходов городской казны. У думы есть 30 дней между первым и вторым чтениями, чтобы разложить бюджет по косточкам на профильных комиссиях и на согласительной комиссии. По собственному опыту в тольяттинской думе могу сказать: нам всегда удавалось существенно улучшить проект мэрии.